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公开目录:

阶段性工作

发布机构:

扶贫办

发布日期:

2017年04月07日

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盐池县2017年整村推进产业扶持项目实施细则

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盐池县2017年整村推进产业扶持项目实施细则

 

 

盐池县2017年整村推进产业扶持项目

实施细则

根据《盐池县扶贫攻坚工作实施意见》(盐党发〔201536号)《盐池县委办公室 人民政府办公室<关于坚决打赢脱贫攻坚战实现整体脱贫的补充实施意见>》(盐党办发〔201625号)的要求2017年全县完成29个未销号贫困村整村推进、45个已销号贫困村巩固提升、28个非贫困村基础设施改善及建档立卡贫困户产业增收任务。为确保2017年全县整村推进产业增收项目的顺利推进,制定细则如下:

一、整村推进项目资金安排及使用方法

按照自治区扶贫开发领导小组办公室有关文件安排,2017年我县整村推进项目资金预算共计1.03亿元。其中:2017年销号的29个贫困村村均投入财政专项扶贫资金按200万元预算、2014-2016年已销号的45个贫困村村均投入财政专项扶贫资金按100万元预算,这部分资金主要用于建档立卡贫困户发展增收产业项目和基础设施改善。贫困村急需的村组道路、危房改造、人居环境改善等小型基础设施、公共服务项目,可以适当调剂使用财政专项扶贫资金。到户资金必须跟随扶贫发展项目补助到户,严禁直接发放现金。各乡镇在落实整村推进村建档立卡贫困户精准脱贫项目时要严格执行以上要求。

二、特色产业增收项目扶持范围及标准

根据自治区扶贫办对贫困户产业增收项目扶持要坚持普惠+特惠的原则,加大对贫困户的项目资金扶持力度。按照2017年各行业部门对产业项目的补助标准,结合贫困户实际,对贫困户扶持项目的补助标准适当调整。整村推进产业增收项目扶持适用于全县所有建档立卡贫困户。

(一)县级主导的特色产业

1、小杂粮种植:贫困户种植小杂粮(包括马铃薯)每亩补助40元。

2、一年生优质牧草种植:种植苏丹草、青燕麦等一年生优质牧草每亩补助60元;完成玉米及杂草青贮、包膜青黄贮或小杂粮秸秆包膜黄贮每吨补助60元。

3、滩羊养殖温棚:贫困户新建温棚每座补助3000元(每户补助1座),对已有1座以上标准养殖暖棚的贫困户不享受该项目补助。

4、生猪养殖暖棚:贫困户新建暖棚每座补助2000元(每户补助不超过1座),对已享受生猪养殖暖棚补助的贫困户不予补助。

5、饲料统一配送:充分发挥三级协会和龙头企业的作用,对养殖户根据订单养殖协议,统一配送滩羊专用系列饲料。根据订单养殖数量核算饲料使用量,每吨饲料补助农户400元。

6黄花产业:黄花种植每亩补助700元,按“3:2:2”比例分三年补助。即2016年秋季、2017年春季移栽的黄花,2017年验收合格后每亩补助300元,2018年验收合格后每亩补助200元,2019年验收合格后每亩补助200元。对农户建设晾晒加工设施,混凝土晒场每平米补助30元,农户自购托盘(规格120×60×12㎝)每个补助16元。

每户享受县级主导的特色产业补助累计不超过4000

(二)乡镇多种经营

2017年政府采取以奖代补的形式扶持乡镇发展多种经营奖金预算按乡镇建档立卡贫困户每户1000元预算。各乡镇根据实际,选择适合当地发展的产业项目。每个乡镇可选择3-5多种经营扶持项目,每户奖励补助资金不超过2000元。

(三)贫困户贷款贴息项目

对贷款在5万元以内的所有建档立卡贫困户2017年年内贷款产生的利息,按2017年中国人民银行同期发布的基准利率予以贴息。

三、项目实施

整村推进产业扶贫项目由各乡镇组织完成。特色种植业项目在8月底前完成,特色养殖业项目在6月底前完成,其它项目在9月底前完成。乡镇支持的多种经营项目实施,可采取多种形式,在充分考虑到防疫、保险及生产效益同时,各乡镇制定《2017年乡镇支持多种经营项目实施方案》,经县委、政府批准后组织实施

四、项目验收及补助资金兑现

    1、乡镇验收。各乡镇要严格按照行业部门验收标准对本乡镇范围产业扶贫项目进行逐户、逐块(项)自查自验,并登记造册(不同项目须分册登记)。经组、村、乡镇三级张榜公示,公示无异议后报县扶贫办(包括验收表),由县扶贫办负责牵头组织县级相关部门验收。乡镇验收表需由建档立卡贫困户、村民小组队长、村支书或主任、第一书记、包村乡镇领导5人签字验收。各乡镇党委书记、乡(镇)长负主要责任,包村乡镇领导、村第一书记负直接责任。

    2、县级验收。由县扶贫办负责牵头组织各行业部门分批对本年度整村推进产业扶贫项目进行验收。县级验收以项目验收组为责任主体,对乡镇申报验收项目进行抽验,其中到户扶持项目按不低于30%进行抽验,由验收组成员和乡镇包村领导签字。

3、补助资金兑现。县级主导产业和贫困户贷款贴息项目:经乡镇自验公示和县级验收后公示无异议后由县扶贫办按照扶贫资金管理办法通过一卡通形式兑现到项目户;乡镇自主发展的多种经营项目:项目补助资金按以奖代补的形式实施,由县扶贫办按各乡镇现有建档立卡贫困户户数预算资金(每户1000元),项目经乡镇验收公示,并经县扶贫办审核后拨付乡镇,由各乡镇通过一卡通形式兑现到项目户。通过政府采购的项目需按照扶贫资金管理办法通过报账制予以兑付。

五、其它事项

1、扶贫资金扶持的项目,不与其他行业各类政府性补助重复享受。

2、贫困户享受种植业补助面积超过该户实有耕地面积(村组认可)的需提供土地流转协议后验收兑现。

3、贫困户户均享受各类特色产业项目补助不包括教育扶贫项目补助、扶贫保项目补助、贷款贴息和奖励资金。